為加強(qiáng)我市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為，保障工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)各方主體的合法權(quán)益，維護(hù)招標(biāo)代理市場(chǎng)秩序，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)健康發(fā)展，我市修訂了《福州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》，現(xiàn)解讀如下：

　　一、修訂背景

　　根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止〈工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法〉的決定》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第38號(hào)）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)若干規(guī)則（試行）的通知》（閩建〔2017〕6號(hào)）等文件，《福州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》（榕政辦〔2014〕31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《辦法》）部分條款已不適合現(xiàn)行的招投標(biāo)實(shí)際要求和監(jiān)管需要，故對(duì)原《辦法》相關(guān)條款進(jìn)行修訂。

　　二、主要修訂內(nèi)容

　　本管理辦法共分為五個(gè)部分，分別為總則、從業(yè)行為、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則，其中主要修訂內(nèi)容如下：

　　1、根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止〈工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法〉的決定》，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格已取消，刪除原《辦法》第一條、第六條、第九條、第十四條、第二十一條中涉及招標(biāo)代理資格內(nèi)容。

　　2、刪除原《辦法》第三條和第二十條有關(guān)福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心受市建設(shè)主管部門(mén)委托對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管的內(nèi)容。

　　3、根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)若干規(guī)則（試行）的通知》（閩建〔2017〕6號(hào)），對(duì)原《辦法》第七條、第八條進(jìn)行修訂，取消持證上崗規(guī)定，并將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組成員要求調(diào)整為應(yīng)包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、招標(biāo)文件編制人和一般工作人員，且項(xiàng)目組人數(shù)不得低于３人。

　　4、根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已取消，將原《辦法》第十條和第十二條中涉及招標(biāo)代理代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容刪除。

　　5、結(jié)合現(xiàn)行招投標(biāo)報(bào)價(jià)分計(jì)算模式以及招標(biāo)代理服務(wù)范圍，將原《辦法》第十二條中涉及項(xiàng)目工期、標(biāo)底、控制價(jià)和工程量清單的編制等不屬于招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范疇的內(nèi)容予以刪除。

　　6、取消原《辦法》第十七條涉及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)保存資料的強(qiáng)制性規(guī)定，并參考《招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范》（GB/T 38357-2019）6.5.4有關(guān)“招標(biāo)代理資料收集及移交”的規(guī)定，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)合同約定，做好資料移交和保存工作。

　　7、鑒于目前招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格已經(jīng)取消，取消原《辦法》第二十二條對(duì)從業(yè)人員涉及執(zhí)業(yè)資格的考核。

　　8、刪除原《辦法》第二十六條涉及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不良信用信息的認(rèn)定，統(tǒng)一按照《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》實(shí)行。

　　9、刪除原《辦法》第二十七條有關(guān)監(jiān)察部門(mén)對(duì)招投標(biāo)各方主體行為的監(jiān)督檢查內(nèi)容。

　　10、刪除原《辦法》第二十九條、第三十條有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員考核和信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的條款，按照《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》（閩建〔2020〕8號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（閩建筑函〔2018〕26號(hào)）文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不在本《辦法》中具體體現(xiàn)。

　　11、本辦法自發(fā)布之日起施行，《福州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》（榕政辦〔2014〕31號(hào)）同時(shí)廢止。